Ежегодно органы власти работают над тем, чтобы расставить приоритеты в развитии страны на следующие три года, оценить объём финансовых возможностей, посчитать, сколько денег выделить на каждую сферу: образование, медицину, социальную политику, национальную оборону и др., — и постараться сохранить сбалансированность бюджета. Поэтому обсуждают и утверждают документ не пару месяцев, как может показаться из новостей, а целых десять.
- Государственная дума
-
Рассматривает проект бюджета в трёх чтениях и принимает его со всеми одобренными поправками.
- Совет Федерации
-
Рассматривает и одобряет утверждённый Госдумой закон о бюджете, затем передаёт президенту на подпись.
- Счётная палата
-
Проводит аудит формирования федбюджета, чтобы установить, насколько он соответствует законодательству, а также определяет обоснованность показателей проекта бюджета: доходов и расходов, источников финансирования дефицита.
Счётная палата формирует заключение с предложениями по уточнению законопроекта о бюджете и выступает с ним в Государственной думе и Совете Федерации.
- Правительство
-
Утверждает график и порядок, по которому составляется проект бюджета, а также прогноз социально-экономического развития страны (а затем одобряет этот прогноз). Руководит работой министерств и ведомств по разработке проекта бюджета и контролирует их деятельность.
- Президент
-
Подписывает или отклоняет закон о федеральном бюджете.
- Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам
-
Помогает участникам бюджетного процесса взаимодействовать и отвечает за решение вопросов, которые возникают в процессе составления проекта бюджета. Это правительственный координационный орган, в который также входят представители президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Счётной палаты и Банка России.
- Министерство экономического развития
-
Разрабатывает сценарии функционирования экономики и прогноз социально-экономического развития страны, участвует в разработке проекта таможенно-тарифной политики. Курирует формирование и реализацию госпрограмм.
- Министерство финансов
-
Составляет проект бюджета, а также другие необходимые для этого документы (основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, методику расчёта базовых бюджетных ассигнований). Устанавливает порядок и методику планирования расходов.
- Главные администраторы бюджетных средств
-
Участники бюджетного процесса, у которых есть полномочия по планированию и принятию решений о зачислении, перечислении, распределении и списании бюджетных средств. К ним относятся министерства, агентства, службы, палаты Федерального собрания, Счётная палата, Верховный и Конституционный суды, Следственный комитет и другие организации.
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
-
Осуществляет координацию деятельности ГАБС при формировании и реализации федеральной адресной инвестпрограммы (ФАИП) и федеральных целевых программ (ФЦП).