Основные участники бюджетного процесса
? Госдума ? Совет Федерации ? Счётная палата ? Правительство Президент РФ ? ? Бюджетная комиссия ? Минэк ? Минфин ? ГАБС

Ежегодно органы власти работают над тем, чтобы расставить приоритеты в развитии страны на следующие три года, оценить объём финансовых возможностей, посчитать, сколько денег выделить на каждую сферу: образование, медицину, социальную политику, национальную оборону и др., — и постараться сохранить сбалансированность бюджета. Поэтому обсуждают и утверждают документ не пару месяцев, как может показаться из новостей, а целых десять.


Государственная дума

Рассматривает проект бюджета в трёх чтениях и принимает его со всеми одобренными поправками.


Совет Федерации

Рассматривает и одобряет утверждённый Госдумой закон о бюджете, затем передаёт президенту на подпись.


Счётная палата

Проводит аудит формирования федбюджета, чтобы установить, насколько он соответствует законодательству, а также определяет обоснованность показателей проекта бюджета: доходов и расходов, источников финансирования дефицита.

Счётная палата формирует заключение с предложениями по уточнению законопроекта о бюджете и выступает с ним в Государственной думе и Совете Федерации.


Правительство

Утверждает порядок, по которому составляется проект бюджета, а также прогноз социально-экономического развития страны (а затем одобряет этот прогноз). Руководит работой министерств и ведомств по разработке проекта бюджета и контролирует их деятельность.


Президент

Подписывает или отклоняет закон о федеральном бюджете.


Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам

Помогает участникам бюджетного процесса взаимодействовать и отвечает за решение вопросов, которые возникают в процессе составления проекта бюджета. Это правительственный координационный орган, в который также входят представители президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Счётной палаты и Банка России.


Министерство экономического развития

Разрабатывает сценарии функционирования экономики и прогноз социально-экономического развития страны, участвует в разработке проекта таможенно-тарифной политики и программы приватизации. Курирует формирование и реализацию госпрограмм, федеральной адресной инвестпрограммы (ФАИП) и федеральных целевых программ (ФЦП).


Министерство финансов

Составляет проект бюджета, а также другие необходимые для этого документы (основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, методику расчёта базовых бюджетных ассигнований). Устанавливает порядок и методику планирования расходов.


Главные администраторы бюджетных средств

Участники бюджетного процесса, у которых есть полномочия по планированию и принятию решений о зачислении, перечислении, распределении и списании бюджетных средств. К ним относятся министерства, агентства, службы, палаты Федерального собрания, Счётная палата, Верховный и Конституционный суды, Следственный комитет и другие организации.


Введение Часть I. Как составляют проект бюджета